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临沭县委编办深耕法治“责任田” 拓展机构编制法定化实践路径

2025年12月30日 

临沭县委编办坚持以法治思维和法治方式开展机构编制工作,严明机构编制刚性约束,推动机构编制法定化水平全面提升。

一是聚焦关键少数,强化引领作用。将《中国共产党机构编制工作条例》及配套制度纳入县委理论学习中心组、县委编委会等学习议程,推动领导干部带头学习机构编制法规。编发《机构编制法规制度文件实用手册》,开展专题培训、“送法进部门”等活动,全面强化对机构编制事项办理、监督检查等政策法规的把握。今年来,累计到各部门开展“送法上门”活动30余次,覆盖领导干部200余人次,切实增强了领导干部机构编制法治意识和能力。

二是拓展宣传维度,增强法治意识。通过“沭编讲堂”、青年理论学习小组等形式,学好用好《中国机构编制》《机构与行政》等期刊,深入学习机构编制政策法规,增强机构编制干部“日常学法、遇事找法、办事依法”的意识。将机构编制法规纳入新录用公务员培训、新任职科级干部培训内容,实现机构编制法治教育常态化和全员化。依托县政府网站、政务新媒体等平台,开展机构编制政策解读、清单公示等工作,进一步增强机构编制宣传吸引力与覆盖面。

三是推动学用结合,提升履职实效。细化制定《机构编制事项“四个环节”实施细则》《机构编制纳入巡察工作协作配合机制》等规范性文件,明确机构编制事项动议、论证、审议决定、组织实施等各环节主体、权限与时限,将“编制就是法律”原则嵌入管理全流程。严格规范政府部门权责清单动态管理,编制《未成年人保护重点领域责任清单》《“三新领域”部门服务管理事项清单》,有效厘清部门职责边界。常态化开展12345热线工单职责界定,近年来累计协调解决职责争议问题120余件,推动民生诉求响应效率提升40%,群众满意度显著提高。

四是强化监督问责,筑牢法治防线。坚持“三定”规定常态化管理,将部门“三定”规定执行情况纳入年度核心职能履行成效评价内容,切实维护“三定”规定的权威性和严肃性。严格执行机构编制报告制度,将机构编制法规执行情况纳入县委巡察和选人用人专项检查内容,增强制度刚性。建立机构编制监督工作联席会议机制,加强同纪检监察、组织、财政、审计等部门的协作,形成监督合力。近年来,通过专项检查和日常监督,共督促部门整改问题45项,完善制度机制12项,形成“检查-整改-提升”工作闭环,切实筑牢机构编制法治屏障。

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