公务员平时考核工作部署开展以来,临沂市委编办在开发应用机关事业单位履职考评系统的基础上,按照“互联网+平时考核”的思路,创新开发公务员平时考核信息系统,在市县乡三级公务员中全面推广使用。通过大数据应用分析,为公务员管理考核、选拔任用等提供了客观、真实、有效的数据支撑。
一是线上系统支撑,促进考核直观化。2017年以来,临沂市以机构编制“云平台”应用试点为契机,在市县乡三级共1232个机关部门和所属4391个事业单位应用机关事业单位履职考评系统,积累履职数据近7000万条,实现了由管“实名”到管“实效”、管数字向管资源的转变。基于此,临沂市通过“日志、季评、年考”,将系统应用贯穿公务员平时考核全过程,自动生成统计图表和量化分析,直观展示履职情况和工作特点,切实提高考核工作效率和智能化水平。
二是科学设置指标,推动考核精准化。在指标设置上,系统采用岗位差异化考评标准,对共性和个性两类指标进行细化、量化。共性指标分为业务工作、党建工作、会议培训等9类,个性指标结合部门单位“三定”职能定制。《系统》初始录入对应《实名制管理信息系统》,把部门内设机构职责层层分解、细化到人,实现人、岗、责对应与实时监测,使编制岗位职责明晰化、效能可视化、考核精准化。
三是兼顾差异化需求,确保考核灵活化。为满足不同单位、岗位的差异化需求,临沂市委编办为市直各部门单位建立了公务员平时考核体系的基本框架,各部门单位可以根据考核实际需求,灵活设置年度目标任务、季小结、履职尽责、民主测评等考核指标在考核中的占比,实现系统模块和考核指标的灵活调整。同时,对于灵活性较强的单位,还可以量身定做本单位的考核方案和实现方式,达到考核灵活化、个性化目的。
四是建立季考评机制,实现考核常态化。针对平时考核的特点,在系统开发季考评模块,根据个人当季度岗位履职、完成目标任务和重点工作及出勤等情况,自动生成工作小结,为总结工作和组织考评积累了连续性原始资料,既是“考评库”,也是“档案库”。部门单位可依托系统,组织开展履职尽责评分、民主评议以及服务对象的评议,结合日常考勤、争先创优等情况,综合确定公务员平时考核等次,实现公务员平时考核常态化。