为进一步提高全市公益服务质量,推动事业单位监督管理提质增效,市委编办通过周密部署、规范组织、抓好整改等四项措施,开展了对市城乡规划编制研究中心等12家事业单位的“双随机、一公开”实地核查工作,并抓好核查结果运用,全面提升事业单位公益服务效能。
一是周密安排部署。提前制定《工作方案》,结合事业单位日常监管、网络监测及年报公示等情况,细化检查事项,将事业单位日常登记管理、绩效考核问题整改落实、清单动态管理及财务资产管理等情况纳入检查内容。通过随机抽取与重点检查相结合的方式,将市城乡规划编制研究中心等10家纳入机构编制管理的事业单位和市交通医院等2家其他组织利用国有资产举办的事业单位列为核查对象。
二是规范组织实施。核查前,下发《现场核查通知书》和《抽查工作明白纸》,通知被抽查单位按要求做好相关迎查工作。从市财政局、国资委等部门抽调专业人员,组成2个检查组,按照座谈交流、查阅资料、现场查看等步骤,对事业单位职能运行、登记事项、财务管理等进行全面检查与评估。核查结束后,现场填写《实地检查记录表》,反馈检查情况,并由事业单位签字盖章确认后带回。
三是分类整改提升。对证书未悬挂等可以当场整改的问题,现场指导事业单位完成整改。对存在变更登记不及时、年报公示不规范、财务状况不明晰、绩效考核措施落实不到位等问题的事业单位,下发《整改通知书》,限期督促事业单位完成自查自纠并提交书面整改报告。整改不到位的,根据情况分别给予警告、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章,或列入异常信息等处罚。
四是强化结果运用。抽查情况通过“临沂市机构编制网”向社会公开,加强社会监督。同时,将核查结果作为深化事业单位改革、加强日常机构编制管理等的重要依据,记入事业单位登记管理档案。涉及事业单位绩效考核的,计入2020年度市属事业单位绩效考核总成绩。推进部门联动,对抽查涉及的相关问题,需要其他部门单位、其他科室协同办理的,共同研究、确定解决措施。