近年来，临沂市委编办在发挥党建统领作用、统筹机构编制资源、街道赋权增能减负上持续发力，不断深化街道行政管理体制改革，推动规范“属地管理”工作向纵深发展，积极构建党建引领城市基层治理新格局。

一是牢扣党建引领核心作用，聚力健全管理体制。深化行政管理体制改革。构建简约高效的基层管理组织架构，强化党组织领导核心作用，设立党建群团工作办公室，落实党建工作责任制，承担机关事业单位、社区、“两新”组织等党的组织建设、党员教育管理等基层党建工作。设立网格化服务中心，管理、指导网格员队伍建设，指导社区开展工作，协调街道和社区之间、社区和社区之间关系。强化基层便民服务能力建设，深入推进审批服务便民化，设立便民服务中心，逐步将基层行政权力、公共服务事项纳入便民服务中心办理。推动执法力量向基层一线倾斜，强化党组织统一指挥权，通过单独派驻或区域派驻等方式，向乡镇（街道）下沉执法人员1600余名。

二是着眼制度机制健全完善，聚力基层治理布局重塑。连续出台三批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，全面厘清自然资源、生态环境、城乡建设、综合执法等领域123项重点事项的县乡主体责任和配合责任。会同市委组织部、市委政法委等部门在全省率先建立衔接联动机制，开展与基层党建、社会治理网格化、政务服务、综合执法等“八联动、两加强”工作，形成党建统领、网格支撑、力量整合、协同联动的长效运行机制。高质量完成乡镇（街道）职责任务清单编制试点人任务，结合临沂实际，形成包含27项基层党建事项在内的《临沂市乡镇（街道）职责任务清单》，着力构建“照清单履职、依清单办事”的街道履职精细化管理制度体系。

三是强化机构编制资源统筹，聚力干事创业支撑保障。持续推动各级编制资源向基层下沉，按照“全市统筹、不搞平均、按需调剂、总体平衡”的原则，在省级下沉编制基础上，市县两级配套下沉1244名编制，充分发挥机构编制基础性作用，引导人财物等资源要素向基层倾斜。有力推动“五项权力”下放，结合党委书记抓基层党建突破项目等工作，赋予街道对县区级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等“五项权力”，强化对县级职能部门及其派驻机构的评价力度，通过定量考核和定性评价相结合的方式，将部门“响应”办理情况、满意度评价情况等纳入经济社会发展综合考核、机关绩效考核体系，为基层社会治理工作赋权力增能力。