市委编办认真贯彻落实中央和省人才工作会议精神，以体制创新为抓手，深入推进人才发展综合改革，构建行政、事业、企业“三维一体”的工作机制，为全市新旧动能转换和高质量发展提供人才智力保障。

一是建强组织体系，强化党对人才工作的领导。调整成立由市委、市政府主要负责同志任双组长的市委人才工作领导小组，组织、人社、科技、发改等17个部门单位为成员，负责全市人才工作的统筹协调和督促推进。研究制定领导小组工作规则和办公室工作细则，明确职责任务、部门分工和运行工作机制，为全市人才工作提供坚强组织保证。各县区、功能区参照建立人才工作推进机制，形成党（工）委统揽全局、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职的人才工作格局。

二是理顺职能机构，构建人才发展全链条责任体系。调整理顺党委政府人才工作职能部门职责，将行业、领域人才队伍建设列入相关职能部门“三定”方案。明确党委组织部门负责人才队伍建设的牵头抓总，并设立人才工作专职科室，突出管政策、管宏观、管协调职能；同步组建市委人才发展服务中心，作为市委直属事业单位，由市委组织部管理，突出人才发展服务职能；为市人社局设立市公共就业和人才服务中心，具体承接各类人才服务职能。同时，为发改、科技、教育等部门事业单位调整设立人才工作联络机构，加强重点领域、重点行业的人才服务保障。

三是优化资源配备，建立高层次人才编制“储备库”。按照“编制总量不变、盘活空闲编制、动态周转使用”的原则，统筹现有编制资源，在全市范围内建立高层次人才编制“储备库”，滚动使用、动态管理。凡具有事业身份且在编的高层次人才来临沂创新创业，5年内保留其事业身份，占用人才编制“储备库”中的编制，并享受人事档案管理、档案工资晋升、职称评审等服务，提高人才招引吸引力。2019年以来，全市引进“沂蒙优才”等高层次人才740余名。

四是创新运行机制，探索人才工作市场化新路径。在坚持党管人才的前提下，由市属国企临沂城市发展集团注资成立全省首家人才工作集团，开创人才工作市场化、企业化、专业化运行“临沂路径”。临沂人才集团为国有独资公司，首创政府化推动、市场化发展、全链条服务人才发展模式，负责“人才招引服务、人才创业载体开发运营、人才公寓社区建设管理、人才项目孵化投资、人才教育培训、人才数据开发利用”等6大业务板块，为人才提供一站式、保姆式、全链条的专业化、产业化服务。