自2021年9月被确定为省委组织部平时考核工作联系点以来,市委编办紧紧围绕“运用信息化手段开展平时考核”这一课题,坚持一手抓方案制定、一手抓系统提升,依托机构编制监管平台,扎实开展公务员平时考核,推动了平时考核工作全面提升。
一是指标设置“因岗制宜”,提升考核精准化水平。在指标内容上,实行岗位职责差异化设置,年初,根据市委编办“三定”规定和年度工作要点,对各内设机构岗位职责进行层层分解、细化到人,明确年度工作目标任务。被考核公务员根据岗位职责,认领年度工作目标和季度工作目标,经科室负责人和分管领导层层审核把关后,作为考核内容,进行考核评鉴。在考核模块上,根据市委编办工作实际,灵活设置了履职尽责、民主评议2个模块,分别占50%的比重,其中在履职尽责模块中分设综合政治思想、工作作风等共性指标和工作业绩等4项个性指标,有效提升了考核的针对性。
二是工作业绩“自动抓取”,提升考核常态化水平。日常工作中,公务员在填报机构编制监管平台个人履职日志时,可将填报内容自动关联岗位职责和对应的季度工作目标。每季度末,开展公务员平时考核时,系统根据公务员日常履职情况,自动抓取数据生成季小结,既减少了人工填报环节,又实现了平时考核与日常工作的无缝衔接,解决了考核量化难的问题。平时考核联系点确定以来,市委编办通过机构编制监管平台已累计积累公务员日常履职数据2.4万余条,生成月度履职分析报告229篇、季度履职分析报告129篇,年度履职分析报告33篇。同时,为提升季小结的精准性,放开手动修改权限,被考核公务员可对照履职考评系统自动生成的季度履职分析报告,对季小结进行修改完善后提交被审核人评鉴。
三是评价体系“分层分类”,提升考核公正化水平。由于系统考核指标内容细化到人,因此,如何客观公正评价被考核公务员至关重要。对此,市委编办通过对评价权限进行“分层分类”设置,明确由班子成员评鉴分管科室全体人员,科室负责人评鉴本科室人员。评鉴时,可根据公务员日常履职情况,结合季小结,分别对被考核人进行评价打分,形成有针对性的评鉴意见。同时,将被考核公务员分为科室负责人层面和其他人员两个层面,每个层面中审核评鉴打优秀分的人数不得超过单位平时考核人员的40%,由系统自动限制,确保了考核的指向性,有效避免了论资排辈、“印象分”等的出现,提升了考核公正性。
四是考核结果“自动生成”,提升考核智能化水平。市委编办运用公务员平时考核系统,通过指标内容线上设置,日常履职线上填报,季度小结系统抓取,民主评议线上开展,考核结果自动计算,并在系统内进行公示,向被考核公务员反馈,实现了全流程线上考核,有效提升了考核的透明度。线上考核结束后,自动生成《平时考核登记表》和《考核结果备案表》,实现了考核工作的智能化转型。截至目前,已组织完成3个季度的公务员平时考核工作,涉及公务员129人次。