党的二十大报告将“深化事业单位改革”作为未来一段时期的重点工作，对此，市委编办立足工作实际，坚持“六个聚焦”，扎实做好“后半篇”文章，持续激发事业单位活力，提升服务保障能力，推动构建事业单位公益服务新格局。

一、聚焦党的领导，强化职能配置。坚持党建工作与优化事业单位布局同谋划、同推进，把党的领导落实到事业单位改革各个环节。进一步健全完善党组织设置和职能配置，明确党的领导体制、党组织设置形式、地位作用和职责界定。结合事业单位日常监管和绩效考核，严格落实党务工作机构、专职党务干部配备要求和比例，强化党建工作力量，提升事业单位党建工作水平。在机构职能编制规定中，根据直属、所属、党组织类型等，进一步明确党组织发挥作用的途径、方式和程序，确保事业单位始终沿着正确的政治方向发展。

二、聚焦功能定位，厘清三种关系。按照优化事业机构职能体系的思路，理顺政府、市场、事业单位的关系。厘清政事关系，按照政事分开要求，明确事业单位职能边界和功能定位，以法律法规、权责清单、机构编制文件为依据，全面推广《政事权限清单》试点编制经验，强化公益服务属性。厘清事企关系，按照事企分开要求，持续推进生产经营类事业单位改革，经济效益较好的先期转企，经济效益一般的创造条件转企，不具备转企改制条件的予以撤销或稳妥退出事业单位序列。厘清控活关系，研究制定《事业单位编制统筹调配管理办法》，用管理控编制、以创新活编制，积极化解需求与供给、存量与增量的矛盾。

三、聚焦重点领域，加大资源整合。紧盯市委现代化强市“八大战略”，进一步调整优化临沂商城、沂河新区、乡村振兴等领域事业单位机构设置和职能配置，整合资源力量，提升整体服务保障效能。围绕重大民心民生工程，统筹盘活用好沉淀和低效利用的编制资源，重点向科技创新服务、体育事业发展、文化旅游融合发展、政务服务等民生领域倾斜，补齐公共服务短板。围绕同类同质事业单位优化，按照“大数据”“大检验”“大机关事务”“大水务”“大市政”“大信访”的工作格局，整合不同部门分散设置、功能定位相同相近的单位，根据工作需要合理确定编制规模。

四、聚焦教育资源，创新保障方式。按照“县级调、市级补、省级统”的总体思路，以“教师跟着学生走”“跨县区挂职研修、双向交流”为抓手，继续做好中小学教师资源“跨学段、跨学校、跨县区”统筹，探索中学富余教师以支教形式到中职学校代课，着力破解出生人口变化带来的编制供需矛盾，推动教师资源高效、精准、灵活配置。持续优化职业教育资源配置，紧扣临沂市现代产业体系，构建中职、高职、企业产教融合机制，服务保障临沂职业学院、临沂技师学院和青岛理工大学临沂新校区建设，推动临沂大学医学院建设，做好新建改建高职院校的机构编制保障工作。