为巩固机构改革成果,临沂市兰山区以构建优化协同高效的运行机制为目标,通过全面梳理机构改革后部门职责权限、运行管理现状等,加快“流程再造”、机制优化,极大提升了工作效率和服务效能。
一是宣传发动到位,营造工作氛围。召开全区政府部门“流程再造”部署工作会议,传达上级有关精神并就全区“流程再造”工作进行了安排部署,会上印发了实施方案,力求工作目标明确,工作任务细化,节点计划清晰,为优质高效完成工作任务奠定了坚实组织保障。
二是培训指导到位,提升业务水平。针对“流程再造”工作涉及面广、专业性强、工作难度大的问题,将业务培训作为首要前提和重中之重,及时组织相关部门工作人员进行了专题培训,印发“流程再造”明白纸,通过示例演示的方式将工作难点、疑点问题予以系统讲解,确保“流程再造”工作规范性、严谨性。
三是调研摸底到位,广泛征求意见。为全面了解部门“流程再造”工作推进情况,10月16日-10月25日,抽调编办、行政审批服务局等单位工作人员组成2个调研组,围绕对与企业群众密切相关、涉及主要业务科室间协作配合等高频重要事项,采取听取汇报、座谈交流、随机走访办事群众、发放调查问卷等方式,对全区26个部门单位进行实地座谈调研,全面了解进程情况,查找薄弱环节,评估改革实绩。根据调研结果,聚焦个别部门申请材料繁多、办理流程冗杂、办理时限较长等堵点难点问题,查找出共性问题12条,逐项列入问题清单,及时向部门予以反馈。同时就如何优化、重构、精简内部流程,征求部门流程再造意见建议32条。
四是细化拆分到位,优化工作流程。以部门业务科室为单位,聚焦主业主责,对照部门“三定”规定和权责清单,对科室职能进行颗粒化拆分,推动“三定”规定落实到位。围绕“减环节、减程序、减材料、减时限”的目标,一方面对没有流程的抓紧制定规范流程,另一方面对已有的流程进行优化再造升级,通过重构新的业务流程图,形成高效便捷的内部运转体系。
五是督导审核到位,确保工作质效。强化调度督查机制,采用分组对接的方式,通过电话、邮件、现场查看等多种方式对部门进展情况予以跟踪督导。围绕“三定”规定、权责清单和工作实际,对部门职能任务、流程图进行严格把关,实现“办理环节最少、办理程序最简、申请材料最少,办理时限最短,办事流程最优”的“五最”工作目标。同时就审核难点、疑点问题,强化交流沟通,反复论证校对,前后沟通对接30余次,每个部门修稿4余次,反馈修改意见10余条,确保了“流程再造”工作的准确性、规范性。经过“流程再造”,全区26个工作部门平均办理环节减少33个,平均办理时间节省97个工作日,平均申请材料减少28件,平均跑腿次数节省18次,极大提高了工作效率和服务效能,为打造良好营商环境提供有力的体制机制保障。