为不断提升新形势下基层机构编制管理水平，促进县域经济社会又好又快发展，蒙阴县委编办“三个维度”综合加强机构编制管理工作，努力化解编制供需矛盾，打通服务中心保障发展的“最后一公里”。

一是完善核编体系建设。一方面，对于文化教育、公共卫生、人力资源等民生领域和乡镇（街道）发展工作一线，严格按照中央和省委编制部门已经明确的编制标准核定编制，确定编制保有量。另一方面，对于上级尚未明确核编标准的其他领域和部门，积极开展实地调研，根据年度工作计划和任务实际落实情况，探索和明确编制配备比例。

二是大力推进改革“兴编”。持续推进改革，向“改革”要编制。深入推进政府职能转变和机构改革，特别是进一步做好公益类事业单位改革，整合撤并“小弱散”机构，跨部门整合同质同类职能相近的机构，优化设置部门所属事业机构，最大程度地集约节约利用编制，盘活、用好存量编制。持续推进生产经营类事业单位改革，对那些有较强生存和发展能力的经营类事业单位，剥离公益职能后，积极稳妥地实施转企改制，撤销机构、收回编制，扩大存量编制。

三是实施综合管理“活编”。在坚持编制“总量控制、动态调整”的前提下，一是推行编制法制化管理模式。坚决执行好《中国共产党机构编制工作条例》和有关法律法规要求，依法管理、使用编制，增强编制管理使用的法定性、权威性。二是拓展思路办法。扩大人员备案制管理领域，规范和加大政府购买服务力度，拓展社会事务管理渠道，能推向市场的坚决推向市场，切实降低对编制的依赖程度。三是发挥“临时编制周转池”作用。建立教育、乡镇（街道）、高学历人才等多个临时编制周转池，以解决教育、基层发展管理一线的局部和行业用编难问题。四是做好挖潜工作。进一步加强机构编制动态管理，盘活、用足现有编制，切实发挥现有编制最大效益；加强人员管理，提升工作效能，实现“相对增编”。通过业务培训、技能提升、知识更新等提高现有人员的综合素质和能力水平，实现人员挖潜，以弥补编制不足短板。