为确保权责清单规范性和权威性,为行政权力规范运行提供清单保障,莒南县对清单事项领取规范、事项依据法律法规立改废释、部门单位职能调整、行政权力取消下放等情况进行了梳理,对县级权责清单进行了动态调整。
一、编制手册,做好基础性工作。为确保工作成效,调整顺畅有序,莒南县委编办扎实做好基础性工作,编制清单调整业务手册。业务手册不仅明确了存在调整任务的28个县直部门,需要调整的134项事项,还包括重复领取、部门职责表述不准确、责任事项遗漏、实施权限不完整、事项调整划转需重新领取等11种需调整情形,事项筛选流程图、清单领取流程图、清单取消流程图、事项审核流程图等。
二、分类指导,提升调整准确性。本次权责清单动态调整,按照事项数量、职责所属部门、责任清晰与否等条件对权责事项进行了区分,非重点领域、事项不多且责任明晰部门按照编办提供的业务手册自行领取;卫生健康、应急管理、市场监管等重点领域事项较多但是较责任清晰的部门,逐一对接、跟踪工作进度,确保在规定时间节点前,完成事项的动态调整;莒南县委编办重点关注农业农村、行政审批、综合执法、自然资源和规划等事项较多、职责交叉较多的部门,建立责任划分协调机制,针对在动态调整过程中可能出现的责任不清问题,牵头有关部门,及时协商解决,明晰责任划分。
三、强化监督,保证清单严肃性。为保证清单动态调整效果,提升清单准确性和严肃性,对权责清单进行了三重监督,一是单位自我监督,由各部门对本部门权责清单进行自评,确保事项认领无遗漏、不重复。二是对县级权责清单进行检查,按照一定比例,随机抽取事项,对部门职责和“三定”表述是否一致、责任事项领取是否完善、列入县级清单是否勾选等进行检查。三是社会监督,权责清单动态调整完成后,统一在县政府门户网站更新本部门权责清单,接受社会监督。