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沂水县拓宽“三种方式”强化机关职能运行监管

2021年08月13日 15:13 

为增强县级部门履职能力和工作效能,沂水县围绕部门履职“干了么”、“怎么干”,拓宽日常监管、重点监管、年度监管三种方式,不断提高职能运行监管的广度、精度和深度,确保监管过程全覆盖、监管内容无死角。

一是“互联网+监管”,提高职能运行日常监管“广度”。依托临沂市履职考评系统,将全县72个部门单位2308项主要职责录入系统后台,逐项明确年度工作目标,关联责任科室、工作人员,明确部门履职“干什么”。工作人员每日填报履职日志的同时,关联年度目标任务,每季度提报目标任务完成情况,汇总形成部门日常履职情况数据源。系统后台实时抓取履职数据,建立大数据分析模型,形成月度、季度、年度部门履职评估报告,作为日常监管的重要内容。以柱状图、折线图、饼状图等形式直观展现各项职责执行次数、工作占比,各项职责“干了么”一目了然。

二是“嵌入+体验”,提高职能运行重点监管“精度”。聚焦审批服务、农业农村、生态环保、应急管理等社会关注度高、业务办理量较大的重点领域,以办好“一件事”为切口,从部门职责中随机抽取5项职责任务,一方面,探索嵌入式监管,即监管人员以普通工作人员身份参与被评估部门工作,全流程跟踪业务办理情况,剖析职能运行过程中的堵点难点,提出整改意见,督促整改落实,切实提高工作效率。另一方面,探索体验式监管,即监管人员以自然人身份到部门办理相关业务,全过程体验部门业务开展情况,重点查看是否存在推诿扯皮、超时办结、服务态度不好等问题,将部门职责落实到“具体事”上,实现以事督责。

三是“三评一改”,提高职能运行年度监管“深度”。“部门自评”,多角度提升履职评估科学性。被评估部门对照监管指标,围绕单位基本情况、职责落实、日常工作开展、亮点工作成效等进行自查自评,形成自查自评报告。“实地评估”,多层次推动履职评估实效性。县委编办成立8个评估小组,采取“听”汇报、“查”档案、“看”现场、“访”民意、个别“谈”话等方式,结合监管指标、评分标准,实地量化分析部门职能运行情况。“综合评定”,全方位剖析部门履职情况。县委编办综合分析被评估部门的职能运行情况、存在问题及改进建议等,形成履职评估报告并反馈被评估单位。评估报告既肯定成绩,又直指问题,所有问题均明确到具体工作、工作人员,部门心服口服。“督促整改”,全过程增强部门履职能力。问题反馈部门后,要求其立即进行整改,明确整改措施、完成时限,报送书面整改报告。县委编办成立督导小组,开展回头看,确保所有问题整改到位,切实提高部门履职能力。

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