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事业单位法人设立登记(备案)、变更登记、注销登记(备案)服务指南

2016年06月24日 00:00  点击:[]

3713000105701

行政许可

事业单位法人设立登记(备案)、变更登记、注销登记(备案)服务指南

临沂市机构编制委员会办公室发布

2015年6月

事业单位法人设立登记(备案)、变更登记、

注销登记(备案)服务指南

目 录

一、办理要素

(一)事项名称和编码………………………………………3

(二)实施机构………………………………………………3

(三)申请主体………………………………………………3

(四)受理地点………………………………………………3

(五)办理依据………………………………………………3

(六)办理条件………………………………………………3

(七)申请材料………………………………………………4

(八)办理时限………………………………………………6

(九)收费标准………………………………………………7

(十)咨询服务………………………………………………7

二、办理流程

(一)申请……………………………………………………7

(二)受理…………………………………………………7

1材料补正 …………………………………………………7

2获取受理(不予受理)凭证 ……………………………8

(三)办理进程查询…………………………………………8

(四)获取证书………………………………………………8

(五)流程图…………………………………………………9

三、法律救济…………………………………………………9

(一)投诉……………………………………………………9

(二)行政复议………………………………………………9

四、表单填写…………………………………………………10

(一)申请书示范文本………………………………………10

(二)申请表示范文本………………………………………10

(三)事业单位法人设立登记开办资金确认证明…………10

)事业单位法人变更登记开办资金确认证明…………10

)房屋授权无偿使用证明(式样)……………………10

)章程(示范文本)……………………………………10

五、有关说明…………………………………………………10

附件

1.事业单位法人设立登记流程图……………………………11

2.事业单位法人变更登记流程图……………………………12

3.事业单位法人注销登记流程图……………………………13

4.事业单位法人设立登记(备案)申请书…………………14

5.事业单位法人变更登记申请书……………………………18

6.事业单位法人注销登记(备案)申请书…………………21

7.事业单位法定代表人登记申请表…………………………24

8.事业单位法人设立登记开办资金确认证明………………26

9.事业单位法人变更登记开办资金确认证明………………27

10.房屋授权无偿使用证明(式样) ………………………28

11.章程(示范文本)…………………………………………29

一、办理要素

办理要素包括:事项名称和编码、实施机构、申请主体、受理地点、办理依据、办理条件、申请材料、办理时限、收费标准与依据、申请人权利和义务、咨询服务等。

(一)事项名称和编码

事项名称:事业单位法人设立登记(备案)、变更登记、注销登记(备案)

编码:3713000105701

(二)实施机构:临沂市事业单位登记管理局

(三)申请主体:在临沂市市级行政区域内的事业单位,即国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

(四)受理地点临沂市编办事业单位登记管理局,地址:市政务服务中心管理办公室第1综合窗口

(五)办理依据

1《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第3条、第5条、第8第10第11条12第13

2《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)第5条

(六)办理条件

1、申请事业单位法人设立登记(备案),应当具备下列条件

(1)经审批机关批准设立;

(2)有规范的名称和组织机构法人治理结构

(3)有稳定的场所;

(4)有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金;

(5)宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定;

(6)能够独立承担民事责任。

2、事业单位的登记事项需要变更的,应当向登记管理机关申请变更登记。

变更名称、法定代表人、宗旨和业务范围、经费来源的,应当自出现依法应当申请变更登记的情况之日起30个工作日内,向登记管理机关提出申请。变更住所的,应当在迁入新住所前向登记管理机关提出申请。

开办资金比原登记的开办资金数额增加或者减少超过20%的,应当申请变更登记。

3、事业单位有下列情形之一的,应当向登记管理机关申请注销登记:

(1)举办单位决定解散;

(2)因合并、分立解散;

(3)依照法律、法规和本单位章程,自行决定解散;

(4)行政机关依照法律、行政法规责令撤销;

(5)事业单位法人登记依法被撤销,或者事业单位法人证书依法被吊销;

(6)法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。

(七)申请材料

1、申请事业单位法人设立登记(备案),应当向市事业单位登记管理局提交下列材料:

(1)事业单位法人设立(备案)登记申请书;

(2)事业单位法定代表人登记申请表;

(3)事业单位章程草案;

(4)审批机关批准设立的文件;

(5)拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件;

(6)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;

(7)开办资金确认证明;

(8)住所证明;事业单位的场所应是固定的、自有的或租用的房屋、场地。自有的,应提供产权证件;租用的,应提供自申请之日起有效期一年以上租期的租用协议;

(9)市事业单位登记管理局要求提交的其他相关文件。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的,还应当提交举办单位的法人资格证明文件。

业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的,需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件。

2、事业单位申请变更登记,应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书和《事业单位法人证书》正副本原件

  因变更事项的不同,还应当提交其他相应文件:

(1)变更名称的,提交审批机关批准文件;

  (2)变更住所的,提交新住所证明文件;

(3)变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的,出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件;

(4)变更法定代表人的,提交事业单位法定代表人登记申请表、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身份证明文件;

  (5)变更经费来源的,提交经费来源改变的证明文件;

(6)变更开办资金的,提交开办资金确认证明。

3、事业单位应当自清算结束之日起15个工作日内,向登记管理机关申请注销登记并提交下列文件:

  (1)法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书;

  (2)撤销或者解散的证明文件;

  (3)有关机关确认的清算报告;

  (4)发布该单位拟申请注销登记公告的凭证;

(5)《事业单位法人证书》正、副本及单位印章;

(6)登记管理机关要求提交的其他相关文件。

(八)办理时限

受理时限:1个工作日。

办理时限:法定时限30个工作日,承诺时限法人设立登记(备案)30日,变更登记、注销登记(备案)20个工作日(不含现场核查时间)。

1、《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第8条:“登记管理机关应当自收到登记申请书之日起30日内依照本条例的规定进行审查,作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的,发给《事业单位法人证书》;不予登记的,应当说明理由。”

2、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》(中央编办发〔2014〕4号)第48条:“登记管理机关对事业单位变更登记申请应当自受理之日起30个工作日内办结。准予变更登记的,向其颁发变更后的《事业单位法人证书》,收缴变更前的《事业单位法人证书》,变更名称的还应当收缴变更前的单位印章。

3、《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第411号)第54条:“登记管理机关核准事业单位注销登记后,应当收缴被注销事业单位的《事业单位法人证书》正、副本及单位印章,并发布注销登记公告。

(九)收费标准:本审批事项不收费。

(十)咨询服务

临沂市事业单位登记管理局负责对申请人咨询、疑问给予解释答复,对有明确规定的按规定答复,没有明确规定或不便当场答复的做好记录,及时协调提出答复意见并告知咨询人。

咨询地址:市政务服务中心管理办公室第1综合窗口

咨询电话0539-8726055

电子邮箱lysbwbgs@163.com

二、办理流程

(一)申请

1、窗口提交。临沂市编办事业单位登记管理局,地址:市政务服务中心管理办公室第1综合窗口,联系电话:0539-8726055。

2、网络提交。主要通过网络方式提交。网址:山东省事业单位监督管理信息系统(http://sydwjg.sdbb.gov.cn)。

(二)受理

1、材料补正

(1)属于窗口受理的,受理人当场发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场补正的告知申请人当场补正,并予以协助。不能当场补正的,做出补正材料通知单,列明需补正的材料内容、补正期限以及逾期不补正作退件处理的规定。

(2)属于网上受理的,受理人发现申请材料不齐全或不符合法定形式的,列明需补正的材料内容、补正期限,由市事业单位登记管理局人员通过山东省事业单位监督管理信息系统予以退回。

2、获取受理(不予受理)凭证

(1)经审核符合受理条件的,办理人员填写《受理通知书》交申办人。

(2)经审核不符合受理条件的,不予受理,办理人员填写《不予受理通知书》交申办人。

(3)申办材料不齐全的,暂不办理,填写《需补充有关材料通知书》交申办人。

(三)办理进程查询

查询电话号码:0539-8726055

网络查询网址:http://sydwjg.sdbb.gov.cn

查询步骤

1进入山东省事业单位监督管理信息系统网站:

http://sydwjg.sdbb.gov.cn

2在业务办理栏中查看办理状态

获取证书

1获取方式:窗口领取。

2证书类型: 《事业单位法人证书》(正副本),有效期5年,每年3月31日登录山东省事业单位监督管理信息系统进行年度报告公示。

3公开备案:依法设立、变更、注销登记的信息,应当在本单位网站公开;不具备条件的也可采取广播、电视、报刊、本单位的办事大厅、公开栏或其他便于公众知晓的方式公开。信息公开后,通过山东省事业单位监督管理信息系统对公开的内容和方式报市事业单位登记管理局备案。

(五)流程图

见附件1附件2、附件3

三、法律救济

(一)投诉

1投诉受理:市编办事业单位登记管理局负责行政相对人违纪违法投诉事项的协调处理。市编办综合科(机关党委)负责对市事业单位登记管理局工作人员违纪违法、投诉事项的协调处理。

2投诉时限:对一般投诉要及时办理,并于3日内将办理结果反馈给投诉人。重要投诉在3日内不能办理完毕的,可延长15日,在30日内将办理结果反馈给投诉人。

3投诉处理

(1)对信函投诉做到逐件拆阅、登记,及时处理;

(2)对网络投诉要及时登录收阅、打印登记,及时处理;

(3)对当面投诉应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录;

(4)对投诉电话做到细心接听,询问清楚,如实记录;

4投诉渠道

市编办事业单位登记管理局电话:0539-8726055

市编办综合科(机关党委):0539-8726955

电子邮箱:lysbwbgs@163.com

信箱:临沂市北城新区行政服务中心601室。邮编:276000

(二)行政复议

1山东省事业单位登记管理局,济南市省府前街1号,联系电话:0531-86905509,86905055

2临沂市政府法制办公室,地址:临沂市行政服务中心,联系电话:0539-8726773

四、表单填写

(一)事业单位法人设立登记(备案)申请书示范文本

见附件4

(二)事业单位法定代表人登记申请表示范文本

见附件5

)事业单位法人变更登记申请书示范文本

见附件6

)事业单位法人注销登记(备案)申请书示范文本

见附件7

)事业单位法人设立登记开办资金确认证明

见附件8

)事业单位法人变更登记开办资金确认证明

见附件9

)房屋授权无偿使用证明(式样)

见附件10

)章程(示范文本)

见附件11

五、有关说明

本服务指南根据法律法规规章相关内容的修改变动情况和工作实际要求,予以实时更新。

附件1 事业单位法人设立登记流程图

附件2 事业单位法人变更登记流程图

附件3 事业单位法人注销登记流程图

附件4 事业单位法人设立登记(备案)申请书(示范文本)

附件5 事业单位法定代表人登记申请表(示范文本)

附件6 事业单位法人变更登记申请书(示范文本)

附件7

事业单位法定代表人登记申请表示范文本

姓 名

曾 用 名

性 别

出生年月

身份证号

民 族

现任职务

技术职称

政治面貌

文化程度

所在单位

家庭住址

户籍所在地

本 人 简 历

何时至何时

在 何 单 位

任(兼)何职

办部

单门

位意

人见

负责人: 公章: 年 月 日

签 名: 年 月 日

签 名: 年 月 日

签 名: 年 月 日

发 证 人

发证日期

年 月 日

领 证 人

领证日期

年 月 日

附件8

事业单位法人设立登记

开办资金确认证明

申请设立登记事业单位名称

开办资金

(万元)

合 计

固定资产

流动资金

其他资金

开户银行

银行临时帐 号

宗旨和业务

范 围

举办单位

财务部门意见

财务负责人: 财务印章:

年 月 日

举办单位

意 见

负责人: 单位公章:

年 月 日

联系人: 联系电话:

附件9

事业单位法人变更登记

开办资金确认证明

申请变更登记事业单位名称

拟变更

开办资金

(万元)

合 计

固定资产

流动资金

其他资金

开户银行

银行帐号

宗旨和业务

范 围

事业单位

财务部门意见

财务负责人: 财务印章:

年 月 日

事业单位

意 见

负责人: 单位公章:

年 月 日

联系人: 联系电话:

附件10

房屋授权无偿使用证明(式样)

临沂市事业单位登记管理局:

_____(举办单位名称)所属的______(事业单位名称)的办公住所在___省(区、市)___(市)___(区)____街____号_____室,建筑面积_____平方米,为:

□我单位自有房屋(出示房屋产权证明、提交其复印件)

□我单位租赁房屋(提交房屋产权证明文件,出示有效期内租期一年以上的租赁合同并提交其复印件)

□国家划拨房屋(提交相关证明文件)

□其它情况

现无偿提供给_____(事业单位名称)使用,使用期限为____。

房屋合法授权人(盖章)

年 月 日

附件11

_________(事业单位名称)章程(示范文本)

第一章 总 则

第一条 为规范本单位行为,确保实现公益目标,根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律、法规和政策,制定本章程。

第二条 本单位名称是_______________________________。

第三条 本单位类型是_______________________________。

第四条 本单位住所是_______________________________。

第五条 本单位经费来源是___________________________。

第六条 本单位开办资金为人民币_ _______________万元。

第七条 本单位的举办单位是_________________________。

第八条 本单位的事业单位监督管理机构是:____________。

第二章 宗旨和业务范围

第九条 本单位的宗旨是:____________________________。

第十条 本单位的业务范围包括:_____________________;__________________________;__________________________;_____________________________。

第三章 组织机构

第十一条 本单位决策机构是:_______________________。

决策机构行使下列职权:___________________________;_________________________;_____________________________;_____________________________。

第十二条 本单位主要行政负责人的产生方式为______________ ________________________________________;其他主要管理人员的产生方式为________________。主要行政负责人经事业单位监督管理机构核准登记后,取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权:__________________;_________________ ____________________;________________;________________________________。

第十三条 根据《___________________》文件规定,本单位设置_______________、_______________、_______________等____个内设机构,其主要职责分别是:_____________________;____________________________________;_________________;__________________________________。

第四章 资产管理和使用

第十四条 本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第十五条 本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

第十六条 本单位执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第十七条 本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第十八条 本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

第十九条 本单位接受捐赠、资助,应当符合事业单位的宗旨和业务范围,必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

第二十条 本单位法定代表人离任后,变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第五章 信息公开

第二十一条 本单位按照《山东省事业单位登记管理信息公开办法》(鲁政办发〔2010〕73号)的规定,真实、完整、及时地公开以下信息:

__________________________________;

__________________________________;

__________________________________。

第六章 章程修改

第二十二条 本单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)单位主要职责经机构编制部门调整的;

……

(…)决策机构认为应当修改章程的其他情形。

第二十三条 本单位章程的修订,由决策机构提出意见,经举办单位审查后,报事业单位监督管理机构核准。涉及事业单位法人登记事项的,须向事业单位监督管理机构申请变更登记。

第七章 终止程序和终止后资产处理

第二十四条 本单位有以下情形之一,应当终止:

(一)经审批机关决定撤销;

(二)合并、分立、解散;

……

(…)因其他原因依法应当终止的。

第二十五条 本单位在申请注销登记前,应当在举办单位和有关部门的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十六条 清算工作结束,形成清算报告,报有关部门审核同意,向事业单位监督管理机构申请注销登记。

第二十七条 本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关部门的监督下,按照有关法律法规和政策规定进行处置。

第八章 附 则

第二十八条 本章程经________年____月____日_______(决策机构)表决通过。

第二十九条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以事业单位监督管理机构核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

第三十条 本章程的解释权属于____________(决策机构)。

第三十一条 本章程自事业单位监督管理机构核准之日起生效。

拟任法定代表人签字:

举办单位(章):

年 月 日




上一条:中央编办综合司关于重申上级业务部门不得干预下级部门机构编制事项相关纪律规定的通知 下一条:临沂市人民政府关于公布清理规范部分市直部门(单位)行政审批中介服务收费项目有关事宜的通知

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