为紧跟信息化建设发展趋势,逐步增强事业单位绩效考核的科学性、合理性,郯城县委编办积极响应上级安排部署,着手利用“临沂市事业单位绩效管理平台”,探索2020年度事业单位绩效考核新模式,力求推动事业单位绩效考核工作再上新高度。
一是广纳贤才,组建考核专家库。为提高指标评定的科学性,面向社会公开征集专家人才,并着力提高专家“门槛”。9月,县事业单位绩效考核小组发布《关于征集事业单位绩效考核专家人才的公告》,全面着手组建事业单位绩效考核专家库。公告中,对入库人才提出明确要求,如机关事业单位人员需为中层干部及以上或相关中高级专业技术职务等;社会公众需为关心公益事业发展的服务对象或“两代表、一委员”等,从源头保障专家人才业务水平,确保考核客观、公正。
二是求同存异,科学制定考核指标。指标制定充分考虑事业单位的差异性,“共性与个性”相结合。共性指标主要包括推进新时代党的建设、突出主责主业履行职责情况、公益服务质量评价等五部分内容;个性指标结合各行业属性,由各主管部门根据与专业特点和实际情况合力设置。共性指标由组织部、县直机关工委、编办、财政、人社等职能部门结合工作实际,明确指标考核标准及实施细则,由各职能部门审定后通过线上平台下发至各被考核单位;个性指标设定完成后由专家进行定性评价,确保指标设置科学、合理。
三是扬长避短,优化考核实施程序。结合往年线下方式,2020年度事业单位绩效考核采取“线上+线下”“日常+年终”“定性+定量”的“三+”模式:依托“事业单位绩效考核平台”,结合实地考核,实现考核模式创新化;综合日常党建工作、机构编制管理、履职尽责情况,全部纳入考核内容,采取“月填报、年汇总”方式,实现考核方式程序化;统筹事业单位自评、主管部门审核、专家评估三方成绩,定量与定性相结合,实现考核结果客观化。
四是化虚为实,落实考核结果运用。持续落实《关于进一步加强事业单位绩效考核结果使用工作的意见》(郯编办〔2015〕35号),实行事业单位绩效考核结果“四结合”,即与法人履职评价、机构编制调整、财政经费预算和绩效工资总量、干部管理使用和评先树优结合。同时,对考核结果为优秀、良好、合格等次的单位,计划参照党政群机关政府部门标准,给予物质奖励,奖励范围为年度考核合格以上的在职在编人员;对考核结果为较差等次的单位,在评先树优、机构编制管理、财政预算等方面给予一定的惩戒。“有奖有惩,化虚为实”,进一步提高事业单位履职尽责的积极性。