科学规范的考核指标体系是实施事业单位绩效考核的基础和前提。烟台长岛综合试验区将履职成效摆在事业单位绩效考核重要位置,按照“闭环管理”理念,通过“清单式”布局、“追踪式”考核、“嵌入式”监管,提升履职指标考核科学性、精准性,全面深化事业单位履职考核实绩。
“清单式”布局,实现“考前”预警布控。该区前移考核关口,年初即组织主管部门根据事业单位职责任务和年度工作安排,聚焦区工委管委重点任务,围绕履行主要职责、完成重点任务、公益服务质量等方面,指导事业单位制定年度业务目标,并按季度细化评分标准,做到一个事业单位一份“考核清单”,突显指标定位准确化和任务目标差异化,确保业务目标“一目了然”。同时,明确履行职责指标评价标准经事业单位和主管部门主要负责人“双重把关”后,除遇上级政策调整等不可抗力,不得修改,切实筑牢履职考核基准,划清单位履职“警示线”。
“追踪式”考核,实现“事中”常态监督。为打破履行职责指标年底“一锤定音”的考核弊端,该区建立了履职日常考核机制。采取季度考核形式,每季度末由专业考核委员会通过工作调度、实地核查、集中评审等方式,对单位履行职责方面的进度和成效进行全过程跟踪评价,季度考核与年终考核按照5:5的比例计入年度考核成绩。为确保考核公正客观,同步采取“随机监管”方式,对由部门专业考核委员会考核的单位,随机选取部分职责,通过“短平快”方式进行简易化抽样,与部门报送考核结果进行互证。发现部门报送情况与实际不符的予以相应扣分,实现考核“常管长严”。
“嵌入式”监管,实现“事后”整改到位。该区从协助单位发现问题、解决问题角度出发,切实抓好履职问题反馈整改。季度考核后,由各专业考核委员会负责做好考核问题归集整理,及时向主管部门推送考核发现的履职问题,将整改情况与考核得分挂钩,根据整改效果对得分进行适当修正,引导单位主动提高履职服务能力。年终考核后,事考办统一反馈考核发现的问题,由行业主管部门立足强化公益属性、提升服务水平的要求,对考核发现的问题和薄弱环节,组织事业单位深入剖析原因,制定整改措施;由专业考核委员会对相关整改情况进行复核,确保履职问题整改到位。
(转自山东省机构编制网)