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我市“三篇文章”做实做细事业单位业务范围清单动态调整工作

2019年10月29日 14:06 

为进一步加强事业单位监管,规范业务范围清单标准化、精细化使用,我市突出公益服务这一主线,以“厘清职责、规范管理、动态应用”为重点,做实做细事业单位业务范围清单动态调整工作,切实推进事业单位依法依规运行、公益事业健康有序发展。

一、明确标准要求,做好厘清职责文章。为落实机构改革成果,进一步厘清各单位职责边界,明确业务范围,向各部门单位下发了《关于集中调整事业单位业务范围清单的通知》,对市直所有事业单位业务范围清单进行调整、梳理和再确认。将机构、职责等发生变化的单位作为重点调整对象,实施动态调整、跟踪督导,完成一批、调整一批,确保事业单位职责范围清晰、依据充分、规范合理。截至目前,市直337家事业单位业务范围清单已全部调整完成,市直事业单位业务事项由2379项调整为1792项,进一步明确了事业单位职责界限。

二、突出调整重点,做好规范管理文章。按照机构改革实施意见、机构编制批复文件以及“三定”规定等有关要求,将因变更、组建等机构调整或职责划转等发生变化的,作为调整、审核的重点内容,对清单中职责范围、实施依据、上年度业务量等内容,逐项比对、审核,确保不漏事项、不留死角。对单位不再承担的业务,直接移出清单范围。对新增业务或业务事项有调整的,要求一并提报法律、法规及批复文件等实施依据,确保“于法有据”。审核通过的业务范围清单,统一汇总征求财政、司法等部门意见建议,确保清单合法、合规。

三、强化应用导向,做好动态管理文章。将清单录入履职考评系统事业单位绩效管理平台,作为事业单位年度目标任务制定、绩效考核评价、“双随机、一公开”抽查等工作的基础和依据。截至目前,梳理完成1792项清单内容,已全部录入考核系统。依清单开展工作情况,计入事业单位绩效考核成绩。对超业务范围开展活动,有合规依据的,可按程序修订职责;无正当理由的,要求限期整改,停止开展相关业务。根据整改情况,做出列入异常、暂扣证章或撤销登记等处理,倒逼事业单位规范履职,促进事业单位公益服务质量再提升,让清单管理“用起来、活起来”。

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