今年4月，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，就深化基层治理、科学规范“属地管理”等提出明确要求，临沂市坚持目标导向，加大探索创新，扎实做好规范“属地管理”结合文章，为基层赋能增活力，取得明显成效。

一是与基层党建相结合。衔接城市基层党建全域提升攻坚三年行动计划，发挥街道“大工委”、社区“大党委”对区域内各类基层党组织的统筹协调作用，组织机关企事业单位、社区党组织、在职党员，共同参与规范“属地管理”工作，将规范“属地管理”作为加强基层党组织建设重要内容，纳入基层党建工作考核指标体系、党员教育培训重点内容。

二是与基层社会治理相结合。在基层社会治理中，由网格员承担规范“属地管理”问题发现及上报工作，将村级社会事务管理服务中适宜村（社区）处理的事项，细化并纳入网格化事项清单，作为网格员自办自结事项，提高日常高频次办事效率，实现“微事网格处置，小事不出社区”。

三是与审批服务执法力量下沉相结合。梳理量大面广、涉及群众利益的或者便于企业群众办事的公共服务事项，通过委托下放、服务窗口前置等方式，推进审批服务人员力量下沉，提升基层“就近办”服务能力。重新梳理适宜派驻乡镇的执法力量，采取派驻或分片等形式，尽可能地将执法力量向镇街倾斜。同时，进一步健全完善部门派驻乡镇（街道）机构管理体制，完善综合执法实体化运行。