为深入贯彻落实党中央关于持续解决困扰基层形式主义问题统一部署和省委有关要求，临沂市突出问题导向，着力理顺部分重点领域县乡两级职责分工，印发实施第二批《县乡规范“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》（以下简称《清单》），持续推进基层明责减负。

一是突出问题导向，切实解决民生急需。目前，社区物业管理、城镇容貌和环境卫生设施执法、土地所有权纠纷等事项，职责不清的问题较为突出，且发生频次较高，与群众生产生活密切相关。为此，《清单》聚焦公共卫生、应急管理、社区管理、市场监管、农业农村、市容环境、自然资源等7大重点领域，在去年基础上，进一步扩大清单覆盖范围，不断提升清单治理效能。

二是突出协调联动，切实解决多头管理。将涉及部门多、需要县乡协调联动的传染病和突发公共卫生事件防控、非煤矿山领域安全监管、禁止非法野生动物交易等具体事项纳入《清单》，进一步明确县级部门、乡镇（街道）职责，多次征求市直相关部门意见，并报市司法局合法性审查，有效解决了部门间、层级间职责不清问题。

三是突出结果导向，切实抓好督导落实。《清单》作为县乡履职、监管和问责责任界定的重要依据，厘清了“属地管理”事项县乡两级的主体责任和配合责任，下步县区落实是关键。市里将加大工作力度，督促指导县区按照清单划定的职责任务，抓好工作落实，逐项确定工作运行流程，切实发挥清单厘清责任、规范履职的制度作用。