今年以来,临沂市在市县层面同步开展事业单位法人电子证照试点工作,积极创新事业单位法人登记管理,为事业单位提供便捷高效服务。目前,市县43个试点单位已成功申领事业单位法人电子证照,并在事业单位法人变更登记、公积金管理、社保医保缴纳等领域实现亮证办理业务。
一是在组织领导引导上发力。市委编办联合市行政审批服务局印发了《关于开展事业单位法人电子证照试点工作的通知》,确定试点单位,明确了事业单位法人电子证照核发、应用及电子证照应用支撑体系建设等内容。建立工作推进机制,成立工作专班,同时明确市委编办负责做好事业单位法人电子证照的核发及试点工作的协调、督促、指导和落实;市行政审批服务局负责做好电子证照在政务服务事项受理、审批及公共服务等领域的具体推广应用,做好电子档案的归集、管理和利用。充分考虑事业单位法人电子证照后续签发使用工作,组织市县编办分别申请了“事业单位监督管理局”“统一社会信用代码赋码专用章”电子签章。建立工作交流群,加强沟通协调,做好纵向联系和横向指导,切实形成工作合力。注重舆论引导,向申领对象宣传电子证照申领工作的重要性和必要性,形成全社会广泛知晓、各单位积极响应的良好氛围。
二是在电子证照核发上发力。围绕电子证照核发、应用、管理三个关键,编制了《事业单位法人电子证照注册流程》,形成“单位注册、在线核发、统一管理”整链条工作模式。明确核准事业单位设立登记、变更登记后,按程序核发事业单位法人电子证照。对已进行法人登记事业单位,全面核实单位登记信息后,通过山东省事业单位监督管理信息系统直接申领事业单位法人电子证照。制定《常见问题解答》,收集汇总注册问题,针对咨询频率高、反映集中的问题及时反馈解决。如针对法人认证失败、核验失败等问题,通过核实法定代表人信息、重置账号密码等方式逐一解决;针对法定代表人变更后数据更新不及时、申领后电子证照与二维码不显示等问题,从技术层面及时解决问题。建立电子证照工作台账,对进展情况实行周调度、月通报,逐一销号管理,确保试点单位按期申请电子证照。
三是在电子证照应用上发力。建立健全事业单位法人电子证照应用沟通协调机制,有效推进多部门、多场景应用,做到事业单位申办相关业务时,只需提供法人电子证照作为法人身份的依据,可不再提交纸质证书,真正实现“证照电子化、办事简单化”。如加强与大数据管理、政务服务等部门的沟通协调,打破部门间数据壁垒,明确事业单位出现法定代表人变更、名称变更、经费来源变更等情形,需办理变更登记、印章刻制等业务时,出示事业单位法人电子证照代替纸质证书。加快推进电子证照应用支撑体系建设,创新电子证照管理,规范电子档案归集、管理和利用。通过门户网站、微信公众号等,加强电子证照工作政策的宣传、讲解,充分发挥电子证照技术优势,深化“互联网+政务服务”改革,为流程再造提速,深化制度创新。