为巩固深化事业单位改革试点成果,临沂市以明确职能定位为重点,以优化机构设置为关键,以理顺代管体制为保障,推动涉改事业单位高效运行。
一是明确职能定位,锚定发展方向。把编制“三定”规定作为事业单位改革和保障运行的中心环节,综合法规政策变化和涉改事业单位历史沿革、职责履行等情况,依托临沂市机构编制监管平台,精准抓取涉改单位长期稳定、高频核心的工作职责,科学界定涉改事业单位的职能定位,进一步明确事业单位服务经济社会发展的目标和方向。
二是优化机构设置,激发工作活力。按照“紧扣职责定机构”的思路,将市级46个职能萎缩内设机构予以撤销,53个超负荷运行的内设机构进行调整分设,从源头上为机构融合奠定基础。同时,加强机构运行监控和动态调整,结合事业单位改革“回头看”,对组建后运行不畅或因形势任务变化确需调整的,及时进行调整优化,进一步促进业务有机融合,推动涉改单位从“物理变化”生出“化学反应”。
三是理顺代管体制,提升运行效率。按照业务归口、统筹管理的原则,对市县代管事业单位管理体制进行了优化调整,将职责任务关联度高、联系紧密的代管单位调整为部门所属,对于继续保留直属的,在党组设置、领导干部兼任等方面细化具体办法,着力解决改革前部门间衔接不畅、各自为政等问题。