为建设高效的服务型政府，为企业和群众创造公平便捷的办事环境，沂南县聚焦流程再造之困、群众办事之难、企业办证之忧，加快政务服务流程重构重塑，进一步转变工作作风，优化提升服务效能，努力提供高效率、高质量服务，构建优质营商环境。

一是从片段到链条，实现全流程提速。在市场准入领域，设置证照联办综合受理窗口，实行“一个窗口受理”“一张表单申请”“一套材料提交”，实现营业执照和后置许可证同步受理、同步发证。自推行套餐服务以来，已办理696起“证照联办”套餐服务，解决了群众“多窗跑”“多头跑”的问题。通过流程再造，精简材料，大幅压减了办理时间，75%的业务办理时间压缩7-10个工作日，群众少跑腿4-5次。以群众开餐馆为例，以前需要跑5趟腿，填写5份申请书，分别办理营业执照、公章刻制、食品经营许可、门店广告设置许可、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等5项许可。实行“证照联办”套餐服务后，群众开餐馆只需填写1表申请单，在综合受理窗口一次性提交材料，现场实名认证办理营业执照后，申请人可以回家等候。帮办人员根据群众申请，代为办理公章刻制、食品经营许可、门店广告设置许可、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等审批手续。办理完毕后，电话通知申请人来领取或邮寄到家。采取套餐办理的模式办理开餐馆业务，与以前单独办理相比，材料精简30%，办理时间压缩10个工作日，少跑4趟腿，最多5个工作日就可以办结。

二是从复杂到简约，提升审批效能。流程再造前，审批事项、申请材料、办事环节过多过滥，影响了审批效能。流程再造后，通过取消、合并不必要的前置条件、申请材料及审批事项，降低了企业和群众的办事成本。例如，在规划方案审查阶段，明确自然资源和规划局仅对规划方案中的绿地范围、面积、绿地率等规划管控指标进行复核,不再对附属绿化工程规划设计方案进行审查，由综合执法局在监管环节审核绿化工程规划设计方案；取消招投标方案审查；取消一般工程的抗震设防要求审核；项目选址意见和土地预审合并办理；在施工许可阶段，实施质量安全监督与施工许可合并办理，取消建筑节能设计审查备案、各类合同备案、房地产开发经营许可等事项。通过优化审批流程，沂南县已梳理出房地产、工业项目、开办幼儿园等20余项审批服务流程，形成了事事有标准可依、人人按标准履职的标准化工作流程。仅房地产开发审批就节省24项材料，为企业带来了实惠。

三是从碎片到系统，实现全县一盘棋。实施流程再造前，各部门延续机构改革前的工作模式开展工作，未对部门业务流程进行全面细致的研究，工作开展缺乏规范性，更缺少部门间业务沟通配合机制。流程再造后，沂南县以“事事有流程，岗岗有规程”为目标，组织部门深入细致的学习单位“三定”规定，注重相关业务部门职责边界的划分，建立协调配合机制和责任追究机制，优化部门内部业务流程2415项，编制首批跨部门岗位操作规程161个，确保部门内部职责职能运行更加流畅规范，跨部门办理事项更加协同高效，实现了权力运转规范透明、责任到岗到人，为全县部门职责、人员编制及干部考核等工作提供了有力支撑。