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平邑县委编办“五把关、五到位”做好做好事业单位印章管理专项检查工作

2020年08月28日 10:01 

为规范事业单位监督管理、提高事业单位公益服务水平、保障事业单位合法权益,平邑县委编办对全县事业单位印章进行再核查,进一步加强和规范事业单位印章管理工作。

一是把好“细节关”,专题研究部署到位。印发《关于开展全县事业单位印章管理专项检查的通知》,通知对检查范围及时间、检查内容、检查方式和程序等予以明确,并提出了具体要求;设计了专项检查情况登记表,针对事业单位印章的刻制、启用、收缴、注销、备案、保管和使用等管理事项设置10项检查内容,做到监督检查内容翔实、依据充足、程序规范、运作科学,确保了印章管理“一个不漏” “一个不错” “个个合法”。

二是把好“排查关”,审核把关服务到位。按照时间节点,对全县纳入机构编制管理的462家事业单位,对照自查清单,逐项梳理查摆,找准问题,提出整改措施,并形成书面自查报告。对是否建立健全印章使用管理制度,确保专人保管印章;是否严格按照有关规定,对事业单位名称变更、注销和不规范的印章进行收缴、封存;是否按规定刻制、管理印章,开展工作使用的印章是否与核准登记名称一致;办理设立或变更登记后是否及时将新印章印迹报监督管理机构备案;变更单位名称或注销事业单位后,是否按规定及时上缴印章等事项进行了详细排查。

三是把好查“封存关 ”,证章收缴管理到位。编办明确印章管理人员职责,对于收缴的公章,严格执行“专柜保管、固定存放,临时离岗、人离章收”,严禁托人代管。严格执行印章使用审批登记制度,根据《山东省事业单位印章管理办法》规定,根据不同业务类型,填写《事业单位印章封存申请表》、《事业单位使用封存印章审批表》、《事业单位印章移交登记表》等。除此之外,结合工作需要,还建立了《用印登记簿》、《封存印章收取登记簿》等台账,相关书面材料及时纳入“事业单位登记管理档案”,留存备查。

四是把好“联动关”,沟通联系协调到位。联合财政、审计、公安等部门组成检查组,对各单位查摆、整改落实情况进行专项抽查,对整改不到位的,通报至事业单位监管联席会议成员单位,并在县政府网和机构编制网上进行公示。完善印章管理与机构编制管理相结合的联动机制,将事业单位监管与编制使用审核、事业编制管理台账等工作结合起来,联动制约、综合管理,对于不按规定进行自查整改的,冻结机构编制业务,保证事业单位监管工作有效开展。

五是把好“长效关”,整改归档管理到位。汇总各事业单位的检查情况,分别向各事业单位反馈并提出整改意见。对存在问题的单位,责令限期整改,限期整改不到位的,约谈主要负责人,拒不整改的,将其违反事业单位登记管理法规规章情况载入事业单位诚信记录,同时给予撤销法人登记并收缴《事业单位法人证书》等处罚;将印章管理工作与事业单位绩效考核和“双随机”抽查工作相结合,作为事业单位信息公开和信用等级评定的主要内容,切实打好事业单位印章管理的持久战。

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