河东区以登记“临沂市河东区凤凰人才发展研究院”为“新型研发机构事业单位法人”作为试点，通过创新人才机制、优化登记模式、搭建引育平台等系列举措，聚力打造人才招引“梧桐林”，为培育“四不像”新型研发机构打造先行先试的样本。

一、简流程优模式，提升登记效率。一是简化流程优化服务。推出《新型研发机构事业单位法人登记服务指南》《举办单位承诺事项证明》等8项标准化要件模板，实现登记事项一次性全面告知。二是开设“绿色通道”。开辟“专人专窗”，通过网络远程操作、主动上门服务等方式，就系统操作、材料提供、章程制定等高频问题进行跟踪指导。三是建立容缺受理机制。明确12项容缺受理事项清单，压缩办理时限，必要件齐全可实现登记业务即时办结。

二、精招引强平台，加大引育力度。一是实施精准招引。依托凤凰人才发展研究院，积极引导人才企业用好“人才贷”和贴息等金融政策，今年以来累计贷款1000万元。结合产业结构特点及用才需求，引进泰山产业领军人才3名，高端制造领域、生物医药领域及新材料领域人才15名，为五金产业转型升级提质增效提供人才支撑。二是搭建平台招引。开发人才科技综合服务平台，整合人才新政宣讲、人才飞地、科技人才需求“揭榜挂帅”等人才服务模块，探索人才工作市场化路径，着力打造“近悦远来”的生态环境，平台入驻企业100余家，职业院校9所，入驻人才近百人。三是联合高校招引。搭建“政企沟通、产研对接、人才培育”平台，与山东财经大学合作共建人才培养基地，举办企业管理和乡村振兴人才培训班。以“青鸟计划·冲刺毕业季”等高校招聘活动为契机，探索“云招聘”新模式，11家重点企业“带岗直播”，直播间累计在线观看超8.2万余人次，现场应聘登记452人，意向录用签约206人。

三、建机制强监管，督促规范运行。一是建立事业单位监管联席会议制度。由科技主管部门负责对新型研发机构建设和运行监督检查、业务指导和绩效评价，财政、审计、国资、税务等部门对财政资金、国有资产、税收等情况进行监督检查。二是创新线上线下一体化监管。建立“网上云监管+现场实检查”综合运行评估监测机制，利用数据平台对研究院法人登记规定执行、资产损益及受奖惩等情况实行动态监测。三是完善事业单位退出机制。推行法人退出评审机制，实行“网上审批、一次办结”服务模式，通过明确注销前置条件和“负面清单”、简化注销流程，将注销周期由120日缩短至30日，及时督促举办单位为其办理注销登记。