莒南县立足解决基层政务服务运行不通畅、群众办事往返跑等难题，因事制宜，进一步规范县乡“属地管理”，推行基层审批服务便民化改革，推行就近办、网上办、一次办，实现高频事项下沉至便民服务中心办理，确保下沉事项“放得下、接得住、办得好”。截至目前，全县共167项县级政务服务事项下沉到镇街实施，减少群众跑动次数90%以上，群众满意率达100%。

一、明晰边界，充分放权赋能到位。成立工作专班，通过对接调研、召开座谈会等形式，与16个镇街便民服务中心沟通，厘清镇街权责事项边界，明确权力事项名称、政策依据、业务流程等要素，共梳理四类167项村级权力事项清单，其中行政许可类事项29项、公共服务类事项75项、其他权力类22项、行政检查类41项。印发《莒南县人民政府关于推进“市县同权”改革调整实施部分行政权力事项的通知》《县乡“属地管理”事项清单和责任清单》，细化下沉事项职责分工，根据最新政策规定对下放权力事项清单再梳理、再调整，动态管理保障事项标准化运行，确保事项全部责任到位、承接到位、落实到位。

二、做好衔接，促进事项承接到位。按照事项标准化原则，对承接的事项进行再梳理、再优化，形成颗粒化清单、流程图、服务指南和业务手册、微信二维码“一单、一图、一码、一指南”。制作42项高频政务服务事项“零基础模板”，梳理延伸12项“免证办”事项、34项“跨域通办”事项对外公开，为群众提供了“一目了然”的指引服务。开展各街镇窗口受理工作人员岗位培训、现场观摩、集中轮训，组织学习各类下放行政权力事项相关知识，综合事项的政策依据、受理条件、申请材料、办事流程、注意事项等要素，强化政务服务规范化、业务流程标准化，确保人员到位、事项到位、权限到位。

三、落实制度，保障效能提升到位。健全监管机制，由对口县直部门单位，定期调度各镇街便民服务中心下沉事项运行工作进度，对镇街下沉事项办件情况、办事效能、流程优化等进行评价，同步建立部门镇街之间下沉事项配合协调机制，确保下沉事项权责统一、边界明晰，实现业务高效办理。强化制度保障，在16个镇街便民服务中心推行AB岗、一次告知、首问负责、限时办结、“好差评”等制度，落实预约服务、延时服务、工作日中午错时服务，双休日、节假日高频事项“不打烊”服务，畅通沂蒙政务云客服、“办不成事”反映窗口、“吐槽找茬”二维码等咨询帮办渠道，增强市场主体和群众的幸福感、获得感、满意度。

四、统筹推进，推行一线宣传到位。通过微信公众号、政府门户网站、莒南融媒体平台以及相关微信群等多种方式，广泛宣传下放镇街的行政权力事项服务指南，确保内容详实，要素准确，让群众办事“找得到门、看得懂路、备得齐件”。以群众的角度为出发点，精心制作了88个小视频，确保群众“一看就懂，一学就会”。充分运用“沂蒙红色帮办代办”，在组织流动宣传服务队进企业、进社区，面对面为企业和群众提供咨询、业务办理指导等现场服务的基础上，通过基层代办员对接企业和群众，做好下放事项的手续办理、法律法规的要求等要素的宣传。