为确保经济发达镇行政管理体制改革成效,临沂市强化市县联动,“线上+线下”对经济发达镇行政管理体制改革落实情况进行系统评估,以“回头看”的再审视,推动改革落地见效。
一是点对点,线上评履职质效。强化数据赋能,利用临沂市机构编制监管平台等信息化手段,对经济发达镇工作分类占比、岗位职责量化、工作量比率等进行综合分析,系统评估镇级工作运行、岗位职责履行、重点工作完成等情况,为评估调研提供数字化支撑。比如,通过“工作分类占比”“人均工作量”指标,对镇级各岗位平均工作时长和主责主业履行情况进行比对分析,动态监测任务目标完成情况、重点工作推进情况,精准定位力量相对不足、职能发挥不充分等问题症结,推动经济发达镇围绕中心工作履职尽责,为差异化配置机构职能和编制资源提供数据参考。
二是单对单,书面评任务落实。下发《关于开展经济发达镇行政管理体制改革落实情况“回头看”的通知》,细化综合评估指标,组织2个县对照经济发达镇行政管理体制改革方案,对17项改革任务落实情况进行全面梳理、系统总结,评工作进展、评任务落实、评政策倾斜,形成有数据、有事例、有分析“三有”报告,对落实仍有差距的深入剖析,明确解决措施。比如,在土地政策扶持方面,统筹调剂城镇建设用地指标,2019年以来,累计支持大店镇增减挂钩和工矿指标64.84亩,为15个建设项目提供566亩耕地占补平衡指标保障,2022年镇级一般公共预算收入同比增长15%,改革任务落实成效显著。
三是面对面,实地评发展成果。赴费县探沂镇、莒南县大店镇开展实地评估调研,围绕行政权限下放、“五张清单”建立、县乡执法联动等6个方面内容,看实际运行、看项目招引、看配套保障,逐项对改革发展成果进行评估验收,全面细致了解镇级运行实际存在困难,与经济发达镇一道查问题、找原因、出实策。比如,探沂镇发挥木业原产地优势,持续引进木业高端产品生产企业,助推产业项目提档升级。辖区现有各类木业企业4613家,规模以上木业企业250家,木业产业项目连续三年上缴税金年增长15%以上,辐射带动配套中小企业协同发展。