在教育系统体制机制改革过程中,兰陵县始终把维护机构编制的权威性和严肃性作为“底线”和“红线”,在严控人员总量,强化机构编制刚性约束的基础上,充分发挥机构编制资源使用效能,灵活采取多种形式破解教师短缺问题,不断优化全县教育资源优化配置,为全县教育领域健康稳定发展贡献力量。
一是在机构上大力支持,合理增加学校数量。从现有事业单位限额内,通过大力优化事业单位设置、事业单位改革等途径,收回部分事业单位机构,建立机构“蓄水池”,主要用于新建城区中小学校的设立。去年先后设立了第七、第九中学、思源实验学校、卞庄街道第五小学,2020年又设立了兰陵县第六中学、兰陵县第十三小学,在一定程度上了缓解学校数量不足问题。
二是在编制上大力支持,加强教师队伍建设。按照“退补相当”的原则,该县持续为全县中小学校倾斜核准编制使用计划。自2015年共核准中小学校编制使用计划2007名,占到了全县事业编制使用计划的80%左右。2020年,已核准中小学教师用编进人计划510名,公办幼儿园150名,并将通过“三支一扶”计划、政府购买服务,力争补充教师1000名。
三是在政府购买服务上大力支持,拓宽补充渠道。探索将学校教辅人员通过政府购买服务解决,空出编制用于补充专业技术人员,拓宽中小学教职工补充渠道。同时,根据学校实际情况,拿出少量的教师岗位,用于通过政府购买服务的方式引进部分毕业大学生、硕士研究生等,有效补充教师队伍力量。2019年度,城区各类中小学校先后通过购买服务的方式引进教师248人。
四是在改革上大力支持,建立编制“周转池”。利用事业单位分类改革、公立医院人员控制总量备案等收回的事业编制建立中小学教师临时周转编制专户,设立了编制“周转池”,主要用于城区教育资源紧张、“大班额”问题突出的中小学校,缓解教师资源紧张的问题。