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蒙阴县开展“大调研”“回头看”推动机构编制规范运行

2020年05月13日 09:33 

为扎实做好机构改革“后半篇文章”,全面了解各部门机构编制运行情况,蒙阴县“三步走”开展机构改革“大调研”“回头看”,对机构编制运行情况进行集中调研评估,最大程度释放改革红利、巩固改革成果,为经济社会健康快速发展提供机构编制有力保障。

一是“两个框定”明确调研的“数和度”。制定印发了《关于开展机构编制管理工作专项调研的通知》,框定调研评估对象的数量,将全县37个党政工作机构及200余个部门所属事业单位、38个县委县政府直属事业单位、9个群团组织全部纳入调研目标,实现县直机构全覆盖;框定调研内容的深度和广度,建立完善评估指标体系,聚焦机构改革后各部门单位内设科室设置、职能职责承接及工作开展、领导职数配备、人员编制匹配、编外人员分类管理、代管体制机制、审批监管执法衔接、事业单位运行情况等8个方面,深入掌握重点领域机构职能和人员编制运行情况。

二是“两种方式”提升调研的“质与量”。为提升调研的准确性、全面性,蒙阴县通过采取“自查+实地检查”“书面+谈话”相结合的方式展开机构编制调研评估。各单位根据调研内容逐项进行自查,总结改革以来的工作亮点,分析存在问题,提出解决建议,总结形成机构编制调研报告。同时,全办组成3个集中调研组,赴各部门实地调研。通过与部门主要领导、分管领导、所属事业单位负责人、部分重要科室负责人集中座谈,对改革后本部门单位机构编制运行情况跟踪问效,深挖机构编制管理方面存在的问题,找准“难点”“痛点”“堵点”,探索解决问题的方法路径,提高调研质量。认真听取各单位关于发挥事业单位公益服务职能、优化解决代管体制机制问题、探索“小弱散病”事业单位优化设置思路、强化事业单位监管运行等方面的意见建议,全面有效掌握各单位实际情况。此次调研共召开座谈会80余场、参与交流谈话1000余人,部门单位给予高度重视和好评。

三是“两个聚焦”突显调研的“实与效”。及时转化调研成果,通过整理机构编制报告,统计汇总调研评估各项指标,掌握和了解部门关于机构编制运行建议和深化事业单位改革意见,共总结挖掘部门单位工作亮点173个,查摆问题40余个,初步建立了“蒙阴县机构编制工作问题信息库”和工作台账,及时向部门单位发送问题“提醒函”予以反馈,督促其及时整改、规范运行。聚焦部门主责主业,对代管机制不理顺、划转职能承接不好、审批监管执法衔接不畅等问题逐项分析研究,提出解决办法,切实促进改革发生“化学反应”。聚焦改革重点,做到未雨绸缪,对各事业单位优化整合意见进行梳理,摸清底数,初步掌握各单位改革意愿,为下一步稳步推进事业单位改革工作打下基础。

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