为补齐事业单位监管短板,堵塞制度漏洞,提升服务能力,今年以来,深圳市委编办以强化事业单位公益属性为导向,全面加强事业单位事中事后监管,构建科学规范、运行高效的监管制度体系,引领推动事业单位聚焦主责主业履职责、优服务、提质效,更好满足人民群众日益增长的公共服务需要。
(一)坚持创新引领,改革完善监管制度。研究起草事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位登记和管理办法,明确主管部门、举办单位、登记机关、审计部门、财政部门等职责,形成全链条、多层次、广覆盖监管机制。
(二)坚持公益导向,整体重构年报系统。全面修改完善事业单位年报内容,设定公益服务内容板块,并注重规范指导,强化事业单位举办单位对年报内容审核把关责任,切实贯彻事业单位公益导向。同时,建立事业单位公益指数评价机制,从行业规范、服务供给、社会满意度等方面评估各事业单位提供公共服务情况。
(三)坚持严格监管,开展专项检查工作。开展事业单位法人公示信息核查专项行动,抽取市、区两级40家事业单位,实地核查其法人公示信息,并主动公示检查结果,接受社会监督。开展事业单位年报检查,先后对8家逾期未报送年报事业单位进行警告提醒,将2家纳入异常名录。
(四)坚持攻坚克难,有效打通退出通道。出台事业单位法人简易注销登记办法,对转为行政机构、国有企业以及因合并、分立等原因已解散事业单位,简化注销流程,审批时限由20个工作日压缩至1个工作日。充分运用大数据等技术手段,通过信息共享比对,集中清理长期不开展公共服务业务、特定任务已完成、已撤销未注销等5类事业单位,共计25家。