市委编办坚持系统思维和效益导向,锚定“走在前、开新局”,主动在监管方式和内容上求新求变,创新开展“四个监管”,构建了全方位、多维度、立体化的职能运行监管体系,推动部门全面正确高效履职。
一是落实全面监管,促进年度任务落实。紧盯部门单位年度工作要点和重点任务分工开展日常监管,通过年初报目标、年中报进展、年底报成效、线上数据核验、线下实地核查的形式,全面掌握67个市直部门的896项主要职责、4200项工作任务落实情况,综合评价部门法定职责履行情况。在实地核查中,有针对性的选取3-5项核心职责,对核心职责履行情况进行全链条跟踪监管评估,确保监管结果科学准确。
二是强化专项监管,保障重点领域运行。围绕服务省委“十大创新”、落实市委现代化强市“八大战略”,选取营商环境、风险防控、文化宣传等重点领域开展专项监管,着力破解领域内存在的深层次体制机制障碍。在营商环境领域,以审管衔接为切入点,研究建立审批事项“全链条”监管体系的有关措施,进一步明确告知承诺制履诺核查、失信惩戒等12项重点衔接工作,我市加强审管衔接经验做法获得省委编办发文推广。
三是加强协同监管,推动形成工作合力。聚焦部分议事协调机构“重设立、轻运行、疏监管”、作用发挥不明显等问题,在全市推开议事协调机构运行监管工作,对议事协调机构的规范运行和履职效能进行实时监测、量化分析,为议事协调机构精简规范提供参考依据。目前,已将市县619个部门2027个议事协调机构纳入监管范围,并根据监管情况整合撤销167个任务完成或职能弱化的议事协调机构。
四是开展民生监管,解决群众关切问题。将职能管理视野向民生领域延伸,与市12345政务服务热线中心建立“三个联合”机制,对高频问题联合研判,对边界不清问题联合梳理,对化解不力问题联合督办,抓实抓好企业群众关切的每件“小事”。针对市场主体虚假登记、“人防车位”销售使用管理等问题,组织市场监管、审批、住建、人防等部门开展调研座谈,认真剖析背后的体制机制问题,明确事项责任主体,厘清部门职责分工,及时回应企业群众关切。