为加强动态管理和优化配置机构编制资源,临沂市蒙阴县委编办坚持问题导向,努力破解县级机构编制供需矛盾,大力推动机关事业单位履职考评和机构编制管理工作相融合,“四个结合”积极探索县级机构编制管理新路径。
一是与机构编制调整结合,提供增减依据。县委编办在收到各部门单位提交的机构编制调整事项申请后,先对该部门单位近三个月的履职考评数据进行认真分析、比对,查看单位在岗人数、岗位职责和工作情况以及工作量匹配度,用客观数据佐证部门机构编制内部管理和人员履职尽责实效情况,通过数据结果分析和日常管理情况判断其机构编制配置的合理性,并据此提出调整的必要性、合理性,为编办受理部门申请、增减机构编制提供依据。
二是与事业单位绩效考核结合,提供技术支撑。努力探索事业单位绩效考核工作方式方法,一改过去“一张表格出结果”的单一考核方式,全面纳入履职考评系统,采取“线上(履职考评)+线下(绩效考核)”新模式,全面反映事业单位履行公益职能情况,准确分析事业单位全年工作实绩,实现日常监管与大数据综合分析的有效结合,为最后评定事业单位考核等级提供有效支撑。
三是与深化机构改革结合,提升改革效果。将履职考评工作与机构改革相结合,不断优化机构编制资源配置。通过监管各单位履职考评系统数据填报情况,特别是根据岗位职责和个人工作日志填报内容,动态掌握部门职责调整、人员管理、“三定”落实、工作开展等情况,并按照“编随事走、人随编调”的原则,做好机构编制资源的“加减法”,确保机构编制资源向重点领域、重点行业和发展一线倾斜。今年改革期间,借助履职考评结果分析,全县共优化配置行政编制1018名,调整人员587人,撤并整合各类机构15个。
四是与机构编制监督检查结合,拓宽监管渠道。将纪委(监委)、组织、人社、财政、审计、巡查等机构编制监督检查联席会议成员单位与县履职考评推广应用联席会议成员单位工作实现融合,把部门履职考评信息纳入机构编制日常监管重要渠道,实施履职考评过程与机构编制监管过程信息互联互通、结果共同参考运用,不断拓宽监管渠道。