沂南县聚焦当前阻碍工作的制度性障碍，以落实“事事有流程、岗岗有规程”为主线，以制定部门岗位操作规程为核心，创新开展了流程再造工作。

一是梳理业务流程图。打破原来“一事项一审批”的思维定势，按照全流程审批思维进行通盘考虑，结合县域经济发展和优化营商环境要求，确定了以房地产开发为代表的17个跨部门事项为首批流程再造跨部门事项。从具体项目手续办理为切入点，梳理优化审批主线，形成了事项办理主线流程图，逐一明确了事项审批要点、监管介入阶段以及执法追责情形，厘清了审批、监管、执法的关系。通过梳理优化，仅房地产开发事项就减少了11个环节、24项材料，节约审批时间约60天，实现了项目从立项到开工最短用时39天，有效提升了县直部门工作业务水平。

二是编制内部岗位规程。以政府部门流程再造手册为基础，对2415项业务流程进行逐项梳理，确定首批编制依申请事项操作规程459项，要求部门逐项明确事项的受理材料、审核要求、法律依据、完成时限、责任科室、具体责任人、对应的责任事项和追责情形等要素，编制形成部门业务岗位事项操作规程。目前，沂南县已对26个县直部门业务流程进行了梳理。

三是实施项目模拟推演。组织9部门召开了工业建设项目流程模拟推演工作会议，将沂南县三和玩具车间建设项目作为流程运行模拟对象，明确自项目规划设计阶段开始，相关县直部门对照已形成的工业建设项目流程图和操作规程，全流程进行推演。安排专人负责跟进，对照模拟运行过程中出现的各类问题，不断对工业建设项目审批监管执法流程和岗位操作规程进行优化完善。