为适应基层综合治理新要求，临沂市兰陵县积极创新基层社会治理方式，以深入推进乡镇（街道）行政管理体制改革为切入点，探索推进基层管理网格化、工作片区实体化、矛盾化解常态化，强化网格化服务中心职能，不断提升基层政府综合管理服务效能。

一、推进管理人员网格化，实现服务管理“零距离”。一是乡镇（街道）统筹协调。在乡镇（街道）统一设置网格化服务中心，指导各村（社区）开展工作，并管理、指导网格员队伍建设。在每个自然村、城市社区至少配备一名网格员，按照“一员多岗、职责叠加、待遇叠加”的原则，全县共确定 1229 名基层网格员，并加强对全县网格员分批次进行培训，提升网格员队伍整体素质。二是工作片区精细化运营管理。以工作片区实体化服务阵地为依托，在片区设立网格化管理服务中心，在每个工作片区明确 1 名网格长，负责本片区网格员的管理。网格员平常在本网格内入户走访进行基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查上报、特殊人群服务管理等日常工作，也可以由工作片区统一调度，集中力量开展规模性、突击性工作。平时网格员到服务中心集中考勤、办公，统一安排到基础网格开展工作。

二、推进工作片区实体化，实现工作职能下移。一是坚持人往片区走，推动力量下沉。按照管理服务半径不超过2.5 公里的原则，将全县 18 个乡镇（街道、开发区）1024 个自然村划分为 161 个工作片区。以不少于 200 平方米标准打造办公场所，统一配备电脑、桌椅、打印机等办公用品，配备职工食堂及值班宿舍。乡镇确保不低于 80%的机关干部下沉到片区，严格落实集中坐班、轮流值班制度，片区自然村干部轮流到工作片区值班，为群众提供全天候服务。二是坚持事在片区办，推动职能下放。乡镇把更多行政资源、服务、管理职能放到工作片区，同时，将综治、信访、维稳、司法等政法综治力量也整合下放，在工作片区设立服务大厅、拉呱室、矛盾纠纷调处室等，着力将工作片区打造成为民服务、化解矛盾纠纷的主阵地，引导群众有事找片区，办事在片区。

三、推进纠纷化解常态化，实现矛盾“少出村”。一是全面排查建档。按照属地管理、条块结合的原则，对各类纠纷全面排查建档。乡镇每半月排查1 次，村居每周排查 1 次，行业单位和职能部门随时排查，及时准确、全面有效收集辖区内、系统内矛盾纠纷信息。对排查出的纠纷进行梳理分类和分析研判，乡镇、单位每周定期召开工作例会，分析研判辖区内、系统内重大矛盾纠纷，落实化解措施。二是坚持问题在片区解决。对片区内排查上报的各类不稳定因素进行梳理分类和分析研判，并根据案件性质和轻重缓急程度，依托片区拉呱、调解、信访、听证等场所和力量，进行分流和限时办结，绝大部分矛盾纠纷和信访问题在片区层级得到了有效解决。