兰山区委编办开展“1234”工作法,探索将规范“属地管理”工作,融入全区社会治理网格化工作的大格局中,既通过网格化平台推动“属地管理”工作规范有序,又通过规范“属地管理”工作助推社会治理各项工作落地见效,打开规范“属地管理”工作新局面。
一、建设一个平台。以区网格化信息系统为全区“一张网”信息骨干,以网格移动终端APP为触角,构建区、镇街(经开区)、村社区三级社会治理网格化信息平台,用于指挥、调度、记录、监管全区网格化管理运行情况。整合党建、综治、公安、城管、应急、住建、市场监管、生态环境、政务服务等各专业应用系统和平台,汇集“属地管理”事项问题,打破部门行业信息壁垒,逐步形成数字兰山“1+N”大数据服务体系,全面开启“属地管理”事项办理直通车。
二、整合两个清单。整合《属地管理事项清单》和《网格化治理事项清单》,将属地管理清单事项细化为具体事项,纳入网格化事项清单,实现与社会治理网格化工作地有机融合。同时,总结推广镇村规范“属地管理”事项清单,将规范“属地管理”延伸到村社区。
三、完善三级机构。区级设立社会治理服务中心,挂区网格化服务中心牌子,作为全区社会治理服务工作的综合协调机构和规范属地管理的指挥中心。镇街道、经开区网格化服务中心,抓好网格化管理与服务工作。村级网格化工作办公室。村社区为开展社会治理网格化工作提供必要办公场所,可单独配置,也可与现有相关功能室共用。
四、构建四级网格。整合我区现有各类网格化管理系统,全区共划分四级网格,将分散的治理力量、信息平台、管理网格、公共资源等进行优化整合,实施以网格为最基本责任单元的精准化、精细化治理模式,建立区级—镇级—村社区级—基础网格四级联动、多网合一、横向到边、纵向到底的全要素社会治理网格体系,实现“基层工作靠网格、部门工作在网格”的全区“一张网”工作格局,打通“属地管理”事项自下而上的呼叫—响应—反馈脉络。