为促进教育事业健康发展，加快提升教学质量，临沂市河东区委编办坚持编制资源保障教育优先发展的理念，全力做好“三个加法”，求解教育事业高质量发展之和。

一是配置资源做加法，保障教育事业发展亟需。统筹优化编制布局，结合党政机构改革，撤并整合“小散弱”事业单位，精减收回事业单位机构编制资源，优先用于满足中小学建设发展需求，2019年以来，共新设9所中小学校，下达教师专项用编进人计划1200余名。高中学校、中职学校教职工编制数量，已全部按编制标准核定到位，初级中学、小学教职工编制数量，达到编制标准的90%。认真贯彻落实学前教育深化改革规范发展的若干意见，将公办小学附属幼儿园进行剥离，新设13所公办幼儿园，进一步完善学前教育公共服务体系。建立中小学教师临时周转编制专户。利用我区待调剂压缩收回事业编制和上级编办下达的临时周转编制，建立了43名中小学专项周转编制“蓄水池”，实行专项台账管理，用于解决我区中小学新招聘教师落编问题。

二是系统挖潜做加法，发挥现有人员编制效益。加大教育系统现有人员编制动态调整力度。根据学校布局结构调整、城乡区域人口流动、生源变化等情况，每年一季度定期核定各中小学教职工编制数量，及时调整编制配置。落实县管校聘，实施教师交流轮岗，推动人员编制在学校及学段之间动态调整。近2年，共调整交流教师1300余人次，占教师总量的20%，有效促进了人员编制资源的合理配置，提高了使用效益。建立灵活用人机制，加大课时量和教学实绩在考核评价和绩效工资分配中的权重，推行走教模式，鼓励教师跨校兼课、跨学段任教，大力培养一专多能教师，累计安排走教、兼课教师560余名，有效缓解了学段、学科之间教师结构性缺员问题。严格人事和编制管理纪律，认真落实教育管理机构及其他非教学单位不得与中小学校混编混岗、占用教职工编制，不得长期借调、借用中小学教职工帮助工作等要求，从严查处中小学教职工“吃空饷”等问题，纠正非正常脱离教学岗位人员256人次。推进后勤社会化服务，通过学校后勤市场化和社会化改革，累计精减压缩使用编制的非教学人员120余名。

三是创新管理做加法，丰富教育资源供给方式。改革编制管理方式，实行人员控制总量备案管理。根据中职学校、公办幼儿园办学实际，核定1所中职学校、15所公办幼儿园人员控制总量985名，落实中职学校、公办幼儿园的用人自主权，共聘用中职学校专业课教师50名，幼儿教师170名，有力推动了中职教育、学前教育高质量发展。创新民办教育管理服务，推行非营利性民办学校事业单位法人登记，创新民办学校教师报备员额制度，制定支持和服务民办教育发展的若干意见，抓好土地、财税等扶持政策的落实落地，鼓励支持社会力量举办教育事业，共新举办民办中小学校2所、中职学校4所，民办学校教职工达1150余人，在校学生16000多人，有效丰富了教育供给方式，满足了群众多样化的教育需求。