为深入推进乡村振兴战略实施,平邑县委编办紧紧围绕县委“1148”工作思路,以建设清廉村居、保障人才队伍、发展农村电商为抓手,强化机构编制保障,助力乡村振兴。
一、健全小微权力清单,打好“清廉村居”牌。构建权责清晰、公开透明、简便高效的村级“小微权力”运行体系,推动清廉村居建设。推行村级“小微权力”正负面清单制度,编制小微权力“正面清单”,全面梳理村级决策、三资管理、工程招标、救助救济等事项,明确权力事项51项;建立小微权力“负面清单”,优化调整村干部负面言行清单100条,包含负面言语30条和负面行为70项。建立“小微权力”清单动态调整机制,镇街按照“基本目录+X”原则,及时优化调整村级小微权力清单内容,推动清单动态修订、迭代升级,新纳入临时救助、危房改造、户籍管理、居民养老医疗保险等群众关注度高的22项村级服务代办类事项。拓宽“小微权力”宣传途径,用好“三务公开”、微信群、阳光公务等途径,创新“一栏、一册、一码、一视频”形式,通过“会上讲”“墙上贴”“网上挂”“喇叭喊”“微信推”,提升村级“小微权力”知晓率。
二、强化编制保障,打好“人才队伍”牌。持续优化镇街人才队伍结构,加大引才留才力度,为乡村振兴提供坚实的人才支撑。用编进人计划提供重点保障,结合事业单位改革,累计向乡镇下沉事业编制350名,用于解决乡镇事业单位超编问题。充实事业人员队伍力量,2022年以来,向全县各镇街累计投放用编进人计划194名,重点保障农技推广、乡村治理等重点岗位。引进专业人才提升队伍水平,2021年以来通过事业单位公开招聘、青年人才引进、公费农科生等渠道引进农业硕士11人、农业推广硕士2人、农业管理专业经济学硕士1人、农学学士10人,涵盖农学、农业管理、水产养殖、农业昆虫与害虫防治等领域,为乡村振兴提供智力支撑。注重人才培训激活青年力量,各镇街根据自身实际打造青年人才服务站,创新“团委+组织+农业农村”部门合作模式,选拔村(社区)后备青年人才,举办专题培训班,着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的青年人才队伍,为农村基层组织培养储备青年骨干、输送新鲜血液。
三、服务特色产业,打好“电商发展”牌。把发展电子商务作为富民强县、农业提质升级的切入点,完善机构设置,强化机构编制服务保障。在县商务发展服务中心设立电子商务室,核定编制3人,负责为全县电商企业发展提供服务保障,协调推进电子商务发展政策落实,统计分析电子商务行业发展现状,推动电子商务推广应用和规范发展等工作。同时,优化相关领域工作机制,推动形成商仓物流园区、商仓电商园区、商仓冷链园区为一体的“一园三区”格局,并依托平邑县数字经济(跨境电商)产业园,开展跨境电商、直播电商、总部经济、创新创业、科技孵化等工作,叫响了金银花、罐头、手套、苗木等特色品牌和“康本堂”等本土优秀品牌。